| 3 | ישיר | חוק משק הדלק (קידום התחרות) (תיקון) (תיקון מס' 3), התשפ"ב-2021 | | ספר החוקים | 2940 | 478 | 15/12/2021 | תיקון מספר 3 לחוק משק הדלק (קידום התחרות) אושר בקריאה השניה והשלישית ביום י' בטבת התשפ"ב (14 בדצמבר 2021).
סעיף 4 לחוק משק הדלק (קידום התחרות) נחקק כתיקון לחוק בשנת 1998. הסעיף קובע שחברת דלק לא תתקשר בחוזה להקמת תחנת תדלוק או בחוזה בלעדיות, אם תחנת התדלוק ממוקמת במרחק של 1 קילומטר בדרך עירונית או 10 קילומטרים בדרך שאינה עירונית, מתחנת תדלוק אחרת שבה נמכר דלק של אותה חברת דלק. הוראות אלו חלות, בשינויים המחויבים, גם על מפעיל תחנת תדלוק אם יש לו זכות להפעיל תחנת תדלוק נוספת הנמצאת במרחקים אלו, אך הן אינן חלות על חידוש חוזה בלעדיות או על מכירת תחנת תדלוק לחברת דלק, אם טרם חקיקת אותו סעיף נחתם חוזה למכירת דלק בין אותה חברת דלק ומפעיל התחנה, והחוזה עומד בתוקפו עד למכירה.
עם זאת, קיים בסעיף מנגנון החרגה לפיו הממונה על התחרות רשאי לאשר, בהחלטה מנומקת, התקשרות החורגת מהתנאים המנויים בסעיף, אם שוכנע שההתקשרות לא תגביל באופן ניכר את התחרות באותו אזור, וזאת תוך שקילת אפשרות הגישה לתחנות התדלוק מנתיבי תנועה שונים, מספר התחנות באזור, היקף המכירות של תחנות התדלוק באזור, סיווג הכביש, טיבם של צירי התנועה ונכונותה של חברת דלק אחרת להתקשר בחוזה. על החלטת הממונה ניתן לערור לבית הדין לתחרות.
הסעיף נחקק כהוראת שעה שתוקפה הוארך כבר ארבע פעמים, עד שפקעה ביולי 2021. במשך כחצי שנה הוראת השעה לא חלה, עד להארכתה בתיקון זה, בה מוארך תוקפה בשלוש שנים נוספות עד ליום 31 ביולי 2024. | נוסח | pdf | 2160528 |
| 5 | עקיף | חוק ההגבלים העסקיים (תיקון מס' 21), התשע"ט-2019 | | ספר החוקים | 2781 | 251 | 10/01/2019 | חוק ההגבלים העסקיים (תיקון מס' 21), התשע"ט–2019 (להלן – התיקון) התקבל בקריאה שנייה ושלישית ביום כ"ד בטבת התשע"ט (1 בינואר 2019), והוא מתקן את חוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח–1988 (להלן – החוק). התיקון לחוק משנה את שמו של החוק ל"חוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח–1988", ובהתאם הממונה על ההגבלים העסקיים ייקרא הממונה על התחרות (להלן – הממונה); רשות ההגבלים העסקיים תיקרא רשות התחרות ובית הדין להגבלים עסקיים ייקרא בית הדין לתחרות (להלן – בית הדין). כל התיקונים האמורים מבטאים את תכליתו של החוק – קידום התחרות הכלכלית במשק.
התיקון לחוק מחמיר את האיסורים ביחס לפעולות עסקיות שמקימות חשש לפגיעה משמעותית בתחרות וכן מחמיר את הענישה על פעולות כאמור, ולצד זאת מקל ביחס לפעילות עסקית שאינה מעוררת חשש לפגיעה משמעותית בתחרות:
בין ההוראות המחמירות, ניתן למנות החמרות שונות בענישה, הן בענישה הפלילית – העלאת העונש על ביצוע עבירת הסדר כובל משלוש שנים לחמש שנים, ללא תלות בהתקיימותן של נסיבות מחמירות, והן באכיפה המינהלית – העלאת התקרה הנומינלית של סכום העיצום הכספי שניתן להטיל על חברה שמחזור המכירות שלה גבוה מ-300 מיליון ₪, מ-24 מיליון ₪ ל-100 מיליון ₪.
בין ההוראות המקלות ניתן למנות את העלאת רף המחזור המשותף של צדדים למיזוג שממנו קיימת חובת פנייה לממונה לצורך אישור המיזוג, כך שחובה כאמור תתקיים רק כאשר המחזור המשותף של החברות המבקשות להתמזג עולה על 360 מיליון ₪, לעומת רף נמוך משמעותית של 150 מיליון ₪ שהיה קבוע בחוק קודם לכן. כמו כן, הקלה נוספת שנקבעה בתיקון נוגעת לקיצור התקופה שבה על הממונה לתת את תשובתו לבקשה של צדדים להסדר כובל לפטור אותם מהחובה לקבל את אישור בית הדין להסדר. בתיקון נקבע כי הממונה ייתן את תשובתו לבקשה כאמור בתוך 30 ימים, במקום 90 ימים, אך לצד זאת נקבע כי הוא יוכל להאריך את המועד לתשובה בעוד 120 ימים נוספים, במידת הצורך, ובלבד שימסור לצדדים החלטה מנומקת ובכתב להארכה. הקלה נוספת נוגעת לנושא משרה בתאגיד, שמעתה העונש המקסימלי שיכול להיות מושת עליו בגין אי עמידה בחובת הפיקוח, להבדיל מביצוע העבירה עצמה, יעמוד על שנה, במקום חמש שנים.
מעבר לכך, נקבע בתיקון כי הסמכות לעניין מתן ארכה לקבלת החלטת הממונה לגבי מיזוג, מעבר ל-30 ימים הקבועים בחוק, שהייתה מסורה לאב בית הדין או להסכמת הצדדים, תעבור באופן חלקי לממונה, כך שאם מצא הממונה כי בדיקת הודעת מיזוג מצדיקה הארכה מעבר ל-30 ימים, רשאי הוא להאריכה בשתי תקופות נוספות של 30 ימים כל אחת, ולאחר מכן אף להאריך את התקופה בשישים ימים נוספים, וזאת לאחר התייעצות עם הוועדה לפטורים ולמיזוגים. יש לציין כי על הארכות כאמור ימסור הממונה לצדדים הודעה מנומקת בכתב.
כמו כן, אחד התיקונים המרכזיים בהצעת החוק מתייחס להגדרת "בעל מונופולין". בהתאם להגדרה טרם התיקון, "בעל מונופולין" הוא מי שיש לו נתח שוק הגדול ממחצית השוק. בתיקון נקבע כי הגדרת בעל מונופולין תורחב ותכלול גם את מי שמחזיק בכוח שוק משמעותי, אף אם אינו מחזיק ביותר ממחצית השוק. | נוסח | pdf | 2068499 |
| 2 | ישיר | חוק משק הדלק (קידום התחרות) (תיקון) (תיקון מס' 2), התשע"ח-2018 | | ספר החוקים | 2732 | 750 | 16/07/2018 | החוק התקבל בקריאה השנייה והשלישית ביום כ"ו בתמוז התשע"ח (9 ביולי 2018) והוא מתקן את חוק משק הדלק (קידום התחרות) (תיקון), התשנ"ח–1998, שבמסגרתו נקבעו הוראות למניעת השתלטות של חברת דלק על אזור מסוים, שעניינן מרחק בין תחנות דלק המוכרות דלק של אותה חברה. ההוראות נקבעו לתקופה של 7 שנים, ושר התשתיות הלאומיות הוסמך להאריך את תוקפן בצו לתקופה של 3 שנים נוספות. בשנת 2008 הוארך תוקף ההוראות האמורות ל-10 שנים נוספות, עד ל-29 ביולי 2018.
תיקון מס' 2 מאריך את תוקפן של ההוראות בשלוש שנים נוספות, עד ל-29 ביולי 2021. | נוסח | pdf | 2066033 |
| ישיר | צו משק הדלק (קידום התחרות) (תיקון מס' 4) (הארכת תקופה), התשע"א-2010 | | קובץ תקנות | 6945 | 222 | 08/12/2010 | | | | 2135939 |
| ישיר | חוק משק הדלק (קידום התחרות) (תיקון מס' 4), התש"ע-2010 | | ספר החוקים | 2250 | 593 | 22/07/2010 | | נוסח | pdf | 318011 |
| עקיף | חוק מינהל מקרקעי ישראל (תיקון מס' 7), התשס"ט-2009 | | ספר החוקים | 2209 | 329 | 10/08/2009 | | נוסח | pdf | 326282 |
| ישיר | צו משק הדלק (קידום התחרות) (דחיית מועדי תחילה), התשס"ט-2008 | | קובץ תקנות | 6718 | 41 | 26/10/2008 | | | | 2134368 |
| עקיף | חוק משק הדלק (קידום התחרות) (תיקון) (תיקון), התשס"ח-2008 | | ספר החוקים | 2166 | 645 | 14/07/2008 | | נוסח | pdf | 262887 |
| ישיר | חוק משק הדלק (קידום התחרות) (תיקון מס' 2), התשס"ח-2007 | | ספר החוקים | 2121 | 67 | 04/12/2007 | | נוסח | pdf | 179533 |
| ישיר | צו משק הדלק (קידום התחרות) (תיקון) (הארכת תוקף), התשס"ו-2006 | | קובץ תקנות | 6499 | 994 | 16/07/2006 | | | | 2132766 |