| 2 | עקיף | חוק הפרות תעבורה מינהליות, התשפ"ד-2024 | | ספר החוקים | 3278 | 1349 | 07/08/2024 | בהתאם לחוק, עבירות תעבורה שהן עבירות קנס, דהיינו עבירות שלמבצע אותן מוקנית האפשרות לבחור האם לשלם את הקנס או להישפט, יטופלו במישור המנהלי במסגרת בית דין מנהלי חדש וייעודי שיוקם במשרד המשפטים, ויקרא בית הדין לתעבורה.
הדיונים בבית הדין לתעבורה, בשונה מהדיונים בבית המשפט לתעבורה, יתנהלו ככלל שלא בנוכחות הצדדים, על בסיס טענות וראיות שיוגשו בכתב בלבד, אלא אם כן ימצא בית הדין כי יש בכך כדי לפגוע בעשיית הצדק. אם יחליט בית הדין לדון בנוכחות הצדדים, הדיון יתקיים באמצעים טכנולוגיים, למעט במקרים בהם יחליט בית הדין כי יש בכך כדי לפגוע בעשיית הצדק, ואז יתקיים הדיון בנוכחות פיזית של הצדדים.
בחוק מעוגנת חובת משרד המשפטים להפעיל עמדות שירות שתפקידן לסייע למי שמבקש לעשות שימוש במערכת המקוונת בהליכי ערר בבית הדין לתעבורה. עמדות אלה, שבהן יעמדו לרשות הציבור גם נציגי שירות, יוצבו בפריסה ארצית לפי מחוזות השיפוט, ותינתן בהן האפשרות גם להשתתף בדיונים המקוונים וגם להגיש את מסמכי הערר.
החוק כולל הוראות לעניין מינוי חברי בית הדין לתעבורה וכשירותם, וכן הוראות לעניין מרשם תעבורה מינהלי, שתנהל המשטרה ויחליף את מרשם עבירות התעבורה הקיים היום לגבי עבירות התעבורה שיהפכו להפרות תעבורה.
מועד תחילתו של החוק הוא 15 חודשים מיום פרסומו ברשומות, אך שר התחבורה, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לדחות מועד זה בשתי תקופות, שכל אחת מהן לא תעלה על 6 חודשים, אם שוכנע כי טרם הושלמה ההיערכות ליישום חוק זה. החוק יחול באופן מדורג – תחילה על עבירות תעבורה שהקנס הקבוע להן כיום מצוי בטווח שבין 100 ₪ ל-500 ₪ שהן אינן עבירות מהירות ורק חצי שנה לאחר מכן על עבירות תעבורה ששיעור הקנס הקבוע להן היום מצוי בטווח שבין 750 ₪ ל-1,500 ₪ וכן על עבירות מהירות.
חריג למועדי תחילה אלו נקבע ביחס להוראה לעניין החלת שיטת הניקוד לגבי הפרות תעבורה. שיטת הניקוד היא הסדר לעניין רישום נקודות לחובתו של מי שעובר עבירת תעבורה, שערכן עולה ככל שהעבירה חמורה יותר. על מנת לתת שהות להתאים את התקנות בנושא להפרות תעבורה נקבע כי מועד כניסתה לתוקף של ההוראה לעניין החלת שיטת הניקוד לגבי הפרות תעבורה יהיה במועד תחילתן של אותן תקנות, ונקבע בחוק מועד להבאתן של תקנות אלו לאישור ועדת הכלכלה. | נוסח | pdf | 2165824 |
| 1 | ישיר | חוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה) (תיקון), התשע"ז-2017 | | ספר החוקים | 2648 | 1017 | 12/07/2017 | החוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה) (תיקון), התשע"ז–2017 (להלן – התיקון) התקבל בקריאה שנייה ובקריאה שלישית ביום ד' בתמוז התשע"ז (28 ביוני 2017) והוא מרחיב את סמכותו של פקח עירוני לבצע פעולות פיקוח ואכיפה בנוגע לעבירות תעבורה המנויות בתוספת לחוק כך שזו תחול גם ביחס לקורקינטים או אופניים ממונעים שלא תואמים את ההגדרות בתקנות התעבורה.
החוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה), התשע"ו-2016 (להלן – החוק) מסדיר את הסמכת הפקחים העירוניים לבצע פעילות של פיקוח ואכיפה בנוגע לעבירות תעבורה המנויות בתוספת לחוק. עבירות אלו מתייחסות בעיקר לנסיעת אופניים חשמליים, קורקינטים ודומיהם על מדרכות ובמקומות אחרים שבהם אסורה נסיעתם. התיקון לחוק מרחיב את סמכויות הפקח העירוני כך שהוא יוכל להפעיל את סמכויות האכיפה שניתנו לו בחוק המקורי משנת 2016, ובהן הסמכות להוציא את האוויר ואת השסתומים מהצמיגים וכן הסמכות לתפוס או להרחיק כלי רכב, גם ביחס לאופניים חשמליים וקורקינטים ממונעים שאינם עומדים בהגדרות תקנות התעבורה. כמו כן, התיקון לחוק קובע כי התנאים וההגבלות הקיימים בחוק ביחס לסמכויות הפקח העירוני (לפעול רק כנגד כלי רכב מסוימים ובעבירות מסוימות המנויות בתוספת לחוק) יחולו גם ביחס לסמכות מתן קנסות. | נוסח | pdf | 2018578 |
| 0 | ישיר | חוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה), התשע"ו-2016 | (החוק המקורי) | ספר החוקים | 2579 | 1214 | 16/08/2016 | חוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה), התשע"ו–2016 (להלן – החוק), התקבל בכנסת בקריאה השנייה ובקריאה השלישית ביום כ"ח בתמוז התשע"ו (3 באוגוסט 2016).
החוק מסמיך רשויות מקומיות לפעול לאכיפת עבירות תעבורה המפורטות בחוק שמתבצעות בתחום שיפוטן. העבירות הכלולות בחוק, בשלב זה, נוגעות לרכיבה על אופניים, אופניים חשמליים וקורקינט חשמלי (להלן – אופניים), כגון רכיבה על אופניים על המדרכה, רכיבה על אופניים באופן אסור על פי דין, ובכלל זה הרכבת אנשים על אופניים, רכיבה עם טלפון נייד או עם אוזניות בשתי אוזניים ועוד, וכן הליכת הולכי רגל על שביל אופניים.
על פי החוק, אכיפת עבירות התעבורה תהיה כפופה לאישור מועצת הרשות המקומית וכפופה להוראות החוק ולנוהל ארצי שתגבש משטרת ישראל ויאשר היועץ המשפטי לממשלה.
כמו כן, הרשויות המקומיות יהיו רשאיות להסמיך פקחים שיאכפו את עבירות התעבורה בתחומי אותה רשות. הפקחים יהיו מוסמכים לפעול רק בתחומי אותה רשות , ויוכלו להפעיל את הסמכויות המפורטות בחוק, וביניהן הסמכות לתפוס או להרחיק את האופניים שבאמצעותן בוצעה עבירה. האכיפה והפיקוח על אותן עבירות תעבורה המנויות בחוק, יהיו רק בהתאם לנסיבות שנקבעו בחוק לעניין אותה עבירה.
בנוסף, החוק מסמיך רשויות מקומיות להתקין חוקי עזר שיסדירו באופן מפורט יותר את אופן הפעלת הסמכויות של פקחים, ובכלל זה לקבוע הוראות לעניין האגרות או התשלומים שתגבה הרשות המקומית בעד ביצוע פעולות האכיפה והפיקוח.
החוק יכנס לתוקף בתוך שישה חודשים מיום פרסומו. היועץ המשפטי לממשלה, נדרש לאשר נוהל ארצי ראשון עד יום התחילה, ואם לא אישר נוהל ארצי כאמור עד יום התחילה, רשאי השר לביטחון פנים, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, לדחות בצו את כניסתו לתוקף של החוק בתקופה נוספת שלא תעלה על שלושה חודשים. | נוסח | pdf | 2003896 |