| 8 | עקיף | חוק מענק סיוע לעסקים בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות זן אומיקרון של נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התשפ"ב-2022 | | ספר החוקים | 2987 | 982 | 04/07/2022 | החוק קובע הוראות לעניין מענקי סיוע לעסקים קטנים ובינוניים אשר נפגעו בשל התפשטות זן אומיקרון של נגיף הקורונה בחודשים ינואר ופברואר 2022.
לפי החוק, הזכאות למענק הסיוע היא לעסקים שמחזור עסקאותיהם בשנת הבסיס (שנת 2019 או תקופה מאוחרת יותר, בהתאם למועד תחילת פעילותו של העסק) ובשנת 2021 עולה על 18 אלף ש"ח ואינו עולה על 80 מיליון ש"ח, וכן מחזור עסקאותיהם בחודשים ינואר ופברואר 2022 נמוך בשיעור של 25% לפחות ממחזור עסקאותיהם בתקופה המקבילה בשנת 2019.
סכום מענק הסיוע לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס אינו עולה על 300 אלף ש"ח נקבע באופן הדרגתי בהתאם למחזור העסקאות, ואילו סכום המענק לעוסק שמחזור עסקאותיו עולה על 300 אלף ש"ח נקבע לפי הנוסחה הקבועה בחוק, ובלבד שסכום המענק לא יפחת מ-9,350 ש"ח ולא יעלה על 600 אלף ש"ח. | נוסח | pdf | 2191855 |
| 7 | ישיר | חוק התוכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה) (תיקון מס' 7), התשפ"ב-2022 | | ספר החוקים | 2955 | 726 | 01/02/2022 | נקבע כי המוסד לביטוח לאומי ישלם לעצמאים דמי בידוד בעד ימי עבודה שהפסידו בשל בידוד. סכום דמי הבידוד לעצמאי שהתחסן, מנוע מלהתחסן, החל בהתחסנות או מחלים או שהוא משגיח על ילדו שבבידוד הסכום יהיה 570 ₪ ליום בעד לא יותר משלושה ימים. הסכום לעצמאי אחר השוהה בבידוד ישולם יהיה בגובה 75% מכך. עצמאי שאינו "עובד עצמאי" בביטוח הלאומי יקבל מחצית מהסכומים האמורים, ואם הוא גם שכיר בנוסף להיותו עצמאי, הוא יהיה זכאי לדמי בידוד רק כשכיר. עצמאי שכן נחשב "עובד עצמאי" והוא גם שכיר, יהיה זכאי לדמי בידוד גם כשכיר וגם כעצמאי. גם עצמאי ששוהה בבידוד בשל חזרה מנסיעה לחו"ל לצורך עסקו או משלח ידו, יהיה זכאי לתשלום דמי הבידוד. הזכאות לדמי בידוד תחול רטרואקטיבית מיום 1 ביולי 2021, ויתאפשר להגיש בקשות במשך 180 ימים. כהוראת שעה, לתקופה שבין 21 בדצמבר 2021 לסוף ינואר 2022, העצמאים יהיו זכאים לארבעה ימי בידוד במקום שלושה ובנוסף העצמאיים יהיו זכאים לדמי בידוד בעד ימים בהם לא עבדו בשל כך שחלו בקורונה. בתקופת הוראת השעה האמורה גם שכיר יהיה זכאי לדמי בידוד בעד יום אחד נוסף ולא יופחת יום מחלה בעדו. | נוסח | pdf | 2168611 |
| 6 | ישיר | חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה) (תיקון מס' 6), התשפ"א-2021 | | ספר החוקים | 2923 | 388 | 05/08/2021 | החוק מאריך עד יום 31 באוקטובר 2021 את תוקפו של ההסדר לעניין תשלום דמי בידוד לעובד ועורך בו מספר שינויים:
(א) נקבע כי הורה מלווה – שהוא עובד שאינו חייב בבידוד, אך נעדר מעבודה משום שילדו חייב בידוד, זכאי ל100% דמי בידוד, בכפוף לכך שהילד אינו חייב בבידוד כי הוא חוזר מחו"ל או חולה קורונה, ושההורה האחר של הילד לא נעדר באותו זמן. החוק מאפשר לשני הורים מלווים יכולים להיעדר לסירוגין. הזכאות של הורה מלווה תחול רטרואקטיבית מתחילת 2021.
(ב) החוק מבחין בין עובד השוהה בבידוד רגיל – שזכאי ל-75% מדמי הבידוד, ובין "עובד בבידוד מזכה" (מי שחייב בידוד למרות שהוא מחוסן או מחלים, עובד קטין בבידוד, או מי שהחל להתחסן אך טרם השלים את התהליך, או מי שמסיבה רפואית מוכרת נמנע ממנו להתחסן) – שזכאי ל- 100% מדמי הבידוד. למלוא דמי הבידוד כעובד מזכה זכאי גם הורה ששוהה בבידוד בשל בידוד של ילדו, בין אם גם ההורה עצמו חייב בבידוד ובין אם לא, בכפוף לכך שהילד אינו חוזר או חולה קורונה ושההורה האחר לא נעדר באותו זמן.
(ג) נקבע כי מעובד הזכאי לדמי בידוד יופחתו רק עד שלושה ימי מחלה, במקום עד ארבעה ימים בהסדר הקיים.
(ד)הוגבלה הזכאות לדמי בידוד רק לתקופה המזערית שלאחריה ניתן יהיה לצאת מבידוד אם מבצעים בדיקות קורונה.
(ה) עלויות המעסיק שיובאו בחשבון לעניין השיפוי לא יעלו על 30% מדמי הבידוד. התקופה להגשת בקשה לשיפוי הוארכה, והותאמו הפרטים שבקשת השיפוי צריכה לכלול.
(ו) אופן מסירת ההצהרות הנדרשות לפי ההסדר החדש לגבי ילדו של עובד שהוא עובד בבידוד מזכה או הורה מלווה הותאם למשפחת אומנה.
נוסף לכך נקבע כי נשים שמכוח תיקון 225 לחוק הביטוח הלאומי זכאיות לדמי לידה לאחר שהיו זכאיות לדמי אבטלה עד 30.6.2021, יהיו זכאיות לתשלום נוסף בשווי דמי לידה בעד 18 ימים. | נוסח | pdf | 2160193 |
| 5 | עקיף | חוק אנשי צבא דרום לבנון ומשפחותיהם (תיקון), התשפ"א-2021 | | ספר החוקים | 2907 | 338 | 18/03/2021 | התיקון לחוק מקנה לשר הביטחון סמכות להעניק את אות המערכה לפי חוק העיטורים בצה"ל, לאנשי צבא דרום לבנון אשר לחמו לצד חיילי צה"ל בזמן המערכה ברצועת הביטחון בדרום לבנון. נוסף על כך, נקבע בתיקון עקיף לחוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התש"ף–2020, כי עצמאי או שכיר בעל שליטה בחברת מעטים יהיה רשאי להתבסס על מחזור עסקאותיו בשנת 2018 או בשנת 2019, לפי הגבוה מביניהם, לשם קבלת מענק סיוע בהתמודדות עם נגיף הקורונה לשנת 2021. | נוסח | pdf | 2155604 |
| 4 | ישיר | חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה) (תיקון מס' 4), התשפ"א-2021 | | ספר החוקים | 2896 | 274 | 12/01/2021 | בחוק זה תוקנו ההוראות למתן מענק הסיוע להוצאות קבועות מכוח חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התש"ף-2020 ולמענק עבודה מכוח החוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה), התשס"ח-2007 כך שיינתנו גם עבור החודשים ינואר-פברואר 2021.
דרישת ירידת המחזורים במענק הסיוע להוצאות קבועות, ביחס לתקופה המקבילה בשנת 2019, תמשיך לעמוד על ירידה של 25 אחוזים, כאשר גובה המענק ייקבע לפי מדרגות ירידה שהן בין 25 אחוזים ל-40 אחוזים, בין 40 אחוזים ל-60 אחוזים, ומעל 60 אחוזים.
נקבע שהמענק עבור החודשים מאי-יוני 2021 יעמוד על מחצית, וששר האוצר יהיה רשאי לקבוע שיינתן מענק עבור אותם חודשים רק במידה וההוצאה הדרושה לשם כך תיכלל במסגרת ההוצאות להתמודדות עם משבר נגיף הקורונה, או במסגרת התקציב השנתי, ככל שיתקבל חוק בנושא.
יוענק מענק סיוע בשל פגיעה ממושכת שנגרמה מההשפעה הכלכלית של נגיף הקורונה החדש, אשר יינתן למי שמחזור עסקאותיו בשנת 2019 עולה על 18 אלף ₪ אך אינו עולה על 300 אלף ₪, ואשר הירידה במחזור עסקאותיו עקב המשבר עולה על 25%, כאשר בחישוב זה יובאו בחשבון הסכומים שקיבל כמענק סיוע להוצאות קבועות.
עבור עוסק שמחזור עסקאותיו אינו עולה על 300,000 ש"ח סכום המענק בשל פגיעה ממושכת ינוע בין 3,000 ש"ח ל-9,000 ש"ח כתלות בשיעור הפגיעה במחזור עסקאותיו עקב השפעת הנגיף, ועבור עוסק שמחזור עסקאותיו עולה על 300,000 ש"ח, יוכל לקבל מענק שיחושב לפי הסכומים שקיבל במענקי ההשתתפות בהוצאות קבועות. עם זאת, עוסק שמחזור עסקאותיו בשנת 2020 הגיע ל-90% ממחזור עסקאותיו בשנת 2019 יהיה זכאי רק ל-60% מגובה המענק לו הוא היה זכאי בהתאם למחזור עסקאותיו.
בנוסף, תביעה לקבלת מענק פגיעה ממושכת תוגש באופן מקוון בתוך שלושה חודשים מיום 10 בפברואר 2021. מנהל רשות המיסים יוסמך לדחות את מועד התחילה להגשת התקופה אם לא תתאפשר הגשת תביעה מקוונת. | נוסח | pdf | 2151923 |
| 3 | ישיר | חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה) (תיקון מס' 3), התשפ"א-2020 | | ספר החוקים | 2868 | 82 | 19/11/2020 | ראשית, החוק מעגן הסדר לתשלום עבור ימי בידוד של עובדים שכירים. לפי ההסדר עובד השוהה בבידוד עקב חובת בידוד שלו או של ילדו זכאי ממעסיקו לתשלום בשווי דמי מחלה שייקרא "דמי בידוד", על ימי העבודה שבהם שהה בבידוד, למעט יום אחד שבעדו אין העובד זכאי לדמי בידוד, אך הוא יוכל לזקוף עבור תשלום בעדו יום חופשה. אם על העובד חל הסדר מיטיב לתשלום דמי מחלה או דמי בידוד החל מהיום הראשון הוא יקבל דמי בידוד גם על היום האחד האמור, אולם מעסיק פרטי שאינו מתוקצב על ידי המדינה רשאי להודיע לעובד כי אינו מחיל הסדר מחלה מיטיב לעניין דמי הבידוד. בעד ימי העבודה שבהם שוהה העובד בבידוד יכול המעסיק לגרוע עד 4 ימים מימי המחלה הצבורים של העובד, ואם אין לעובד יתרת ימי מחלה מספקת תחויב תקופת המחלה העתידית שלו, ונקבע הסדר לגמר חשבון למקרה שהסתיימו יחסי העבודה בטרם צבר העובד ימי מחלה לקיזוז הימים שחוייב בהם. זכאות העובד לתשלום דמי בידוד מותנית בדיווח למשרד הבריאות על ימי הבידוד ומסירת העתק מהדיווח למעסיק. בתקופת הבידוד עובד יהיה מוגן מפי פיטורים, יימשכו ההפרשות עבורו לקופת גמל ותימשך צבירת ותק. מהזכאות לדמי בידוד מוחרג עובד שחייב בבידוד בגלל שובו מחו"ל אלא אם כן נסע לחו"ל מטעם מעסיקו, שאז יהיה זכאי לתשלום דמי בידוד בעד כל ימי העבודה (כולל היום האחד ). עוד נקבע כי עובד בבידוד שמבצע עבודה מביתו יהיה זכאי עבור השעות בהן עבד לשכר ולא לדמי בידוד ולא יופחתו לו ימי מחלה בעד אותן שעות. הסדר דמי הבידוד אינו חל בעת שהעובד חולה בקורונה, אך אם המחלה היתה בהמשך לבידוד, יימנו לעניין חישוב דמי המחלה ימי בידוד שהופחתו כנגדם ימי מחלה. במקרה שחל לגביו הסכם קיבוצי או חוזה אישי לעניין ימי בידוד בנוסף להוראות החוק, יחול ההסדר המיטיב מהם.
שנית, נקבע בחוק הסדר לשיפוי מעסיק בגין דמי בידוד ששילם לעובד לפי חוק זה. המוסד לביטוח לאומי ישפה את המעסיקים על עלות דמי הבידוד ששילמו לעובדים בשיעורים אלה: ב100 מהעלות שנשאו בעד יום עבודה אחד שבו שילמו דמי בידוד; וב50% מהעלות שנשאו בעד תשלום דמי בידוד בשאר ימי העבודה או 75% מהעלות בשאר הימים - למי שמעסיק עשרים עובדים ומטה. מעסיק שעובדו בבידוד עקב נסיעה לחו"ל מטעם המעסיק ומעסיק ששילם דמי בידוד בעד יום אחד מכוח הסדר מיטיב לדמי מחלה או בידוד לא יקבלו שיפוי בעד יום אחד. נקבעה הדרך להגיש בקשה מקוונת לקבלת שיפוי, שתוגש החל מ1 בפברואר 2021, וכי אוצר המדינה ישפה את המוסד לביטוח לאומי על התשלום למעסיקים. לצורך בקרה נקבע בחוק הסדר להעברת מידע בין המוסד לביטוח לאומי לבין משרד הבריאות המוודא כי העובד עבורו התבקש השיפוי אכן דיווח על בידוד, ונקבעו הוראות לעניין מורשי הגישה למידע והשימוש שניתן לעשות בו, שמירתו, אבטחתו ומחיקתו. כן נקבעה חובת סודיות למי שנחשף למידע, וסמכות שיפוט לבית דין אזורי לעבודה בתביעות של עובדים ומעסיקים לעניין דמי בידוד.
הסדר דמי הבידוד נקבע בחוק כהוראת שעה החל מ29 באוקטובר 2020 ועד 31 במרס 2021, וישנה אפשרות להאריך את תוקפו בתקופות של שישה חודשים. לגבי התקופה שבין 1 באוקטובר 2020 ליום התחילה, נקבע כי ישולם שיפוי רטרואקטיבי בכפוף להוראות ההסדר למעסיק ששילם לעובד דמי מחלה עקב שהייתו בבידוד. בנוסף נקבע כהוראת מעבר כי בתקופה שבין יום התחילה לבין יום פרסום החוק ישולמו דמי בידוד גם לעובד שלא דיווח על הבידוד, או שמסר דיווח רק על שהיית ילדו בבידוד.
שלישית, החוק מחייב מעסיקים ומשלמי פנסיה מוקדמת למסור למוסד לביטוח לאומי דיווח חודשי מקוון על שכר העבודה ששילמו ודמי הביטוח שעליהם לשלם, וכן נתונים פרטניים לכל עובד או מקבל פנסיה מוקדמת שבעדו הם משלמים. בנוסף יוכל המוסד לדרוש דיווח מקוון ממעסיק לבירור תביעה מסוימת של עובד בתנאי שהמוסד יידע את העובד על הפניה למעסיקו והעובד לא התנגד, וכן מידע לחישוב דמי ביטוח של עובד בתנאי שישנה חובה חוקית למעסיק או לעובד למוסרה או רשות חוקית למוסד לדרוש אותה. הסדר זה יחול החל מ1 באפריל 2021 וניתן יהיה לדרוש מידע מכוחו ממעסיק שיש לו מעל 180 עובדים כבר החל מחודש אפריל 2021, ואילו ממעסיק שלו 180 עובדים או פחות רק החל מחודש אוקטובר 2021.
רביעית, החוק מגדיל בהוראת שעה עד לסוף 2020 בכעשרה מיליון ₪ בסך הכל, את הסכומים בקרנות שמפעיל המוסד לביטוח לאומי בתחום אבטלה ובתחום ילדים בסיכון. כספי התוספת לפעילות הקרנות ישולמו מאוצר המדינה. | נוסח | pdf | 2147317 |
| 2 | עקיף | חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה) (תיקון מס' 15 - הוראת שעה - נגיף הקורונה החדש), התשפ"א-2020 | | ספר החוקים | 2861 | 47 | 30/09/2020 | חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה), התשס"ח-2007 קובע הוראות המעניקות מענק לשכירים ולעצמאים בעלי שכר עד גובה מסוים, בתנאים הקבועים בחוק, על מנת לעודד אנשים להצטרף למעגל העבודה. חוק זה קובע תוספת למענק לעובד ולעצמאי בעד עבודה בחודשים אפריל עד דצמבר בשנת המס 2020, העומדת על 62% מסכום המענק לו היה זכאי השכיר או העצמאי, ובלבד שסכום התוספת הכולל שישולם כאמור לא יפחת מ-1,000 שקלים חדשים. לעובד שהיה זכאי למענק בעד עבודתו בשנת המס 2019 ישולם בכל חודש באותה שנת מס שבעדו היה זכאי לסכום נוסף של 25% ולא פחות מ-500 שקלים חדשים; סכום שישולם כאמור יחשב כמקדמה על חשבון התוספת למענק. המקדמה תשולם לא יאוחר מיום 30.9.20 או עד תום 30 ימים מהיום שנקבעה זכאותו של העובד למענק לשנת 2019. עובד ששולמה לו מקדמה ואינו זכאי לתוספת למענק לא יידרש להשיב בשל כך את סכום המקדמה.
עובד שהיה זכאי לדמי אבטלה בעד כל אחד מהחודשים אפריל עד יולי 2020 במלואם לא יהיה זכאי למקדמה, ומי שהייתה לו הכנסה מעבודה או ממשלח יד שנוכתה מדמי האבטלה המגיעים לו לפי סעיף 176 לחוק הביטוח הלאומי לא ייחשב כמי שהיה מובטל ברצף, כאמור, ויתכן שיהיה זכאי למקדמה בהתאם להוראות החוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה.
עוד נקבע כי עובד שמועסק אצל קרובו יהיה זכאי למענק בעד כל חודש מהחודשים אפריל עד דצמבר בשנת המס 2020 בשיעור של 62% מהמענק שהיה זכאי לו בעד חודשים אלה, אילולא קיבל את שכר העבודה מקרובו.
החוק הקל את התנאים להקל את התנאים למקבלי מענק סיוע בעד השתתפות בהוצאות קבועות לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת 2019 אינו עולה על 300,000 שקלים חדשים כך שגם ירידה במחזור העולה על 25% ולא 40% תקנה לו זכאות למענק בעד החודשים מאי ויוני 2020.
בתקופה שמיום 1.10.20 עד ליום 30.6.21 מבוטח שהגיש למוסד תביעה לביטוח הלאומי לדמי אבטלה בעד תקופה שחלה בתקופה האמורה, והוא לא נרשם בלשכת שירות התעסוקה או מידע בדבר הרישום לא התקבל במוסד – יראו אותו כמובטל לפי סעיף 163(א) לחוק הביטוח הלאומי לעניין זכאות לדמי אבטלה מיום הגשת התביעה לביטוח הלאומי או 1.10.20 לפי המאוחר. ככלל, על מבוטח כאמור יהיה להגיש את תביעתו בתוך 14 ימים מיום הפסקת עבודתו.
נקבעה זכאות למענק החד פעמי שנקבע בחוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש – מענק חד פעמי) (הוראת שעה ותיקוני חקיקה), התש"ף-2020 גם ליחיד שהיה חייב בהגשת דוח לשנת 2018 לפי סעיף 131 לפקודת מס הכנסה ולא הגישו, ובלבד שבחודש יולי 2020 היה זכאי לגמלת סיעוד, גמלת נכה לפי הכנסה, גמלת הבטחת הכנסה, תשלום לתושב חוזר נזקק, או תשלום לעולה נזקק. | נוסח | pdf | 2146047 |
| 1 | ישיר | חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה) (תיקון), התשפ"א-2020 | | ספר החוקים | 2859 | 30 | 30/09/2020 | החוק קובע תיקונים שונים שעניינם הגמשת ההגבלות למענק עידוד תעסוקה עבור חודש ספטמבר 2020, מענק סיוע לעוסקים שמחזור העסקאות שלהם נפגע לפחות ב25%, וכן תשלום מקדמה לתקופת זכאות למענק בחודשים ספטמבר ואוקטובר 2020. | נוסח | pdf | 2146370 |
| 0 | ישיר | חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התש"ף-2020 | (החוק המקורי) | ספר החוקים | 2835 | 298 | 29/07/2020 | החוק קובע הוראות לסיוע כלכלי לשכירים, לבני 67 ומעלה, לעצמאים ולעסקים בתקופת משבר הקורונה. לגבי שכירים ועצמאים, נקבעה לאפשר להם למשוך בכל חודש סכום של עד 7,500 ש"ח מקרן השתלמות בפטור ממס גם אם טרם חלפו 6 שנים. עוד נקבע, להאריך את קיצור תקופת האכשרה לדמי אבטלה גם לשכירים שהעסקתם הופסקה עד יום 30/06/21 או עד חודש לאחר ששיעור הבלתי מועסקים במשק פחת מ-7.5% לפי פרסום הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, לפי המקוצר. בין היתר, הוארכה תקופת התשלום לדמי אבטלה עד 30/06/21 או עד ששיעור הבלתי מועסקים יפחת מ-7.5%.
כמו כן, הוקלה הדרישה מעובד שהוצא לחל"ת שיהיה זכאי לדמי אבטלה כך שתקופת החל"ת שתידרש מ-15/07/20 תהיה 14 ימים רצופים לפחות ולא 30 כפי שנדרש עד כה. לעניין סיוע לבני 67 ומעלה, הוארכה תקופת הזכאות למענק הסתגלות מיוחד מלא וחלקי לחודשים אוגוסט עד דצמבר 2020. כן הוארכה התקופה שבה חיילים משוחררים יהיו רשאים למשוך כספים לתקופה שמיום 20/07/20 עד 30/06/21 והוגדלו הסכומים שניתן למשוך מהפיקדון, בהתאם למועד שחרורו של החייל.
בנוסף, נקבע שיינתנו מענקי סיוע לעצמאי שבשנת 2019 מלאו לו 20 שנים לפחות ולשכיר בעל שליטה בחברת מעטים בתקופת הזכאות (תקופה בת חודש בכל פעם ששר האוצר קבע בצו שיינתן לגביה מענק). המענק יהיה דו-חודשי והוא יתייחס גם למצב שעצמאי הוא בעל עסק חדש ובהתאמה- חברת מעטים חדשה. סכום המענק המרבי לא יעלה על 15,000 ש"ח.
עוד נקבע ליתן סיוע לעסקים בעד השתתפות בהוצאות קבועות, שההגבלות על פתיחתם השפיעו על פעילותם, וכן ליתן מענק גם לעסקים הבינוניים ולמוסד ציבורי זכאי לפי התנאים.
בדומה לסיוע לעצמאים, גם תקופות הזכאות יהיו כפופות לצו שר האוצר שניתן ליתן לגביהן מענק. | נוסח | pdf | 2142766 |