| 9 | ישיר | חוק איסור פרסומת והגבלת השיווק של מוצרי טבק ועישון (תיקון מס' 9), התשפ"ד–2024 | | ספר החוקים | 3192 | 744 | 27/03/2024 | חוק איסור פרסומת והגבלת השיווק של מוצרי טבק ועישון, התשמ"ג–1983 (להלן – החוק), קובע הגבלות על פרסומת ושיווק של מוצרי טבק ועישון כדי לצמצם את חשיפת הציבור בכלל וצעירים ומעשנים לשעבר בפרט למוצרים אלו, הגורמים נזק בריאותי כבד לאדם הצורך אותם, וכן לסביבתו באמצעות עישון פסיבי. החוק קובע כי חפיסות ואריזות של מוצרי עישון חייבות להיות אחידות וקובע הוראות ואיסורים נוספים לגביהן, ובין השאר הוא מטיל חובת פרסום אזהרה בדבר נזקי העישון על גבי החפיסה או האריזה של מוצר העישון, מחייב גוון מסוים של החפיסה או האריזה ומחייב את סימונה בסימונים כמפורט בחוק ובהם בלבד. מוצר עישון מוגדר בחוק בהגדרה רחבה, ונכללים בה בין השאר מוצרי טבק, מוצרים המשמשים לעישון טבק וסיגריות אלקטרוניות.
התיקון לחוק קובע חובה להציג תמונה של נזקי העישון על גבי חפיסה או אריזה של מוצר עישון. עוד נקבע בתיקון כי הפרת החובה בדבר הצגת של תמונה כאמור תהיה עבירה פלילית, בדומה להפרת החובה בדבר ציון אזהרה על נזקי עישון, המנויה ברשימת העבירות החמורות לפי החוק. העונש הקבוע על הפרת החובה כאמור הוא קנס בסכום השווה כיום ל-226,000 שקלים חדשים וכפל סכום זה אם העבירה מבוצעת על ידי תאגיד.
כמו כן, נקבע כי שר הבריאות, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע, בתקנות חובה את התמונות השונות שיוצגו, וכן הוראות לעניין התמונות – גודלן וצורתן ביחס לגודל האריזה וצורתה, עיצובן, אופן הצגתן, תדירות החלפתן התאמת התמונות לאזהרות, וכן מיקומן של התמונות על גבי האריזות – בהתייחס לסוגים שונים של אריזות. עוד נקבע כי שר הבריאות רשאי לקבוע הוראות שונות ותמונות שונות לסוגים שונים של מוצרי עישון, וכן לקבוע כי החובה להציג תמונה על גבי חפיסה או אריזה של מוצר עישון תחול רק על מוצר או מוצרי עישון מסוימים.
מכיוון שכניסת התיקון המוצע לתוקף תלויה בהתקנת תקנות, וכדי למנוע עיכוב בכניסתה לתוקף של החובה להציג על גבי חפיסה או אריזה של מוצר עישון תמונה של נזקי העישון, נקבע כי תקנות ראשונות יובאו לאישור ועדת הכלכלה בתוך תשעה חודשים מיום תחילתו של התיקון. | נוסח | pdf | 2206272 |
| 8 | ישיר | חוק איסור פרסומת והגבלת השיווק של מוצרי טבק ועישון (תיקון מס' 8), התשפ"ב–2022 | | ספר החוקים | 2974 | 852 | 01/06/2022 | התיקון נועד לאסור על פרסום מוצרי טבק ועישון בעיתונות המודפסת, ובכך לבטל את החרגת העיתונות המודפסת מתחולת האיסור הכולל על פרסום מוצרים אלה. החרגת העיתונות המודפסת מאיסור הפרסום הותנתה בכמה תנאים, ובהם חובה לפרסם בעיתון, בצמוד לפרסומת, מודעה מטעם משרד הבריאות בדבר נזקי העישון, בשטח זהה לשטח הפרסומת. לפי התיקון, איסור פרסומם של מוצרי טבק ועישון בעיתונות המודפסת ייכנס לתוקף ב-1.4.2029, כאשר עד למועד האמור יחול הסדר מדורג שמטרתו לצמצם את השפעתן של הפרסומות בעיתונות המודפסת. בשלב הראשון, שיימשך מפרסומו של החוק ברשומות ועד 31.3.2025, תורחב החובה הקיימת לפרסם מודעה מטעם משרד הבריאות בדבר נזקי העישון לצד הפרסומת, כך ששטח המודעה בדבר נזקי העישון יהיה כפול משטח הפרסומת. בנוסף, מיום פרסומו של החוק ברשומות ועד ל-1.4.2029 יוטלו מגבלות נוספות על תוכן הפרסומת, כך שתיאסר הצגת מוצר עישון כעדיף על פני מוצר עישון אחר; ייאסר שימוש בברקודים (QR) שמאפשרים הפנייה של הצרכן לאתרי אינטרנט; וכן הצגת מוצרי טבק ועישון בפרסומת תהיה רק באמצעות תמונה או איור של האריזות האחידות שלהם. בשלב השני, שיימשך מ-1.4.2025 ועד ל-31.3.2029, שטח הפרסום בעיתונות המודפסת שמוקדש למוצרי טבק ועישון יופחת בהדרגה ב-25% בכל שנה ביחס לשנה הקודמת. בשלב השלישי, כפי שצוין לעיל, החל מ-1.4.2029 ייאסר לחלוטין פרסום של מוצרי טבק ועישון בעיתונות המודפסת. | נוסח | pdf | 2157495 |
| 7 | ישיר | חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק (תיקון מס' 7), התשע"ט-2019 | | ספר החוקים | 2776 | 166 | 08/01/2019 | החוק האמור כולל תיקון מקיף לחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג–1983, במטרה לצמצם את חשיפת הציבור, ובפרט בני נוער וצעירים, למוצרי טבק. להלן הנושאים העיקריים שנכללים בתיקון:
1. הרחבת תחולת החוק למוצרי עישון נוספים שאינם טבק ומוצריו: עד לחקיקת התיקון, החוק חל רק על טבק ומוצריו. התיקון מרחיב את תחולת החוק, כך שיחול גם על חומרים ממקור צמחי המיועדים לעישון, לרבות אידוי, וכן על סיגריה אלקטרונית. משמעות הרחבת תחולת החוק כאמור היא החלת ההגבלות והאיסורים, החלים היום על מוצרי טבק, על כלל מוצרי העישון, ובכלל זה החובה להדפיס אזהרה על חפיסות ואריזות המוצרים, ואיסור מכירה והשכרה לקטינים. יצוין כי התיקון ביטל את ההחרגה של חנויות פטורות ממכס (דיוטי פרי) מתחולת החוק, כך שכל האיסורים וההגבלות על שיווק ופרסום של מוצרי עישון לפי החוק יחולו גם על חנויות כאמור.
2. קביעת איסור גורף על פרסומת למוצרי עישון, למעט רשימת חריגים מצומצמת: התיקון משנה את ברירת המחדל הקיימת היום שלפיה מותר לעשות פרסומת למוצר טבק, אלא אם כן מדובר באמצעי תקשורת מסוימים המנויים בחוק. לפי התיקון, פרסומת למוצר עישון תהיה אסורה, לרבות פרסומת סמויה, פרסומת אגב, פרסומת עקיפה ומתן חסות, ואולם התיקון קובע רשימת חריגים מצומצמת של פרסומות מותרות. בין הפרסומות המותרות – פרסומת בעיתונות המודפסת, שתותר בכפוף להגבלות, ובהן החובה לפרסם מודעה בדבר נזקי העישון השווה בשטחה לשטח הפרסומת, והגבלה לפרסומת אחת בלבד בכל מהדורת עיתון; פרסומת בחנויות ייעודיות למוצרי עישון ולמשקאות אלכוהוליים; ופרסומת המשולבת ביצירת אמנות או בדיווח חדשותי.
3. איסור הצגה למכירה של מוצרי עישון: התיקון קובע איסור מוחלט על הצגה למכירה של מוצרי עישון, למעט אם אלה מוצעים למכירה בחנויות ייעודיות למוצרי עישון או למוצרי עישון ומשקאות אלכוהוליים, או בחלק נפרד בחנות שאינו גלוי לעין. לעניין הצגה למכירה באינטרנט, התיקון קובע כי ניתן יהיה להציג רק פרטים בסיסיים לגבי מוצר העישון המוצע למכירה.
4. החמרה והרחבה של ההגבלות והאיסורים החלים על שיווק מוצרי עישון, ובכלל זה – הגדלת שטחי האזהרה שחובה לכלול בפרסומות מותרות ועל גבי אריזות מוצרי העישון: לגבי מוצרי טבק ¬– שטח האזהרה יהיה לפחות 65% מהשטח הרחב של שני צדי החפיסה או האריזה, ולגבי מוצרי עישון שאינם מוצרי טבק – לפחות 30%; איסור על שימוש בדמויות של בני אדם, בעלי חיים או צמחים, בפרסומת מותרת ובאריזות של מוצרי עישון; הגבלות על שמות וצורות של מוצרים הדומים למוצרי עישון, ובכלל זה איסור על ייצור ושיווק של צעצוע או ממתק בצורה של סיגריה; קביעת תנאים לייצור ולשיווק של סיגריות אלקטרוניות, כך שריכוז הניקוטין בהן לא יעלה על 20 מיליגרם למיליליטר; חובה לייצר ולשווק מוצרי עישון בחפיסות ובאריזות אחידות בצבע לא אטרקטיבי, הכוללות, בנוסף לאזהרה כאמור, רק פרטים בסיסיים כמפורט בתיקון, בתחתית החפיסה או האריזה; איסור על הפצה, חלוקה או השאלה של מוצרי עישון במסגרת מסחרית, לרבות באירועי שיווק וקידום מכירות של מוצרים שאינם מוצרי עישון; הסמכת שר הבריאות להתקין תקנות, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, שבהן ייקבעו חובות סימון נוספות של מוצרי עישון; וכן קביעת חובה על יצרני ויבואני מוצרי העישון לצרף למוצר עלון בנושא נזקי העישון ודרכי סיוע לגמילה מעישון.
5. הטלת חובה על יצרנים ויבואנים של מוצרי עישון לדווח למשרד הבריאות אודות רכיבי מוצרי העישון והסכנות הכרוכות בהם. דיווח כאמור יתייחס לכל מוצר עישון שיוצר או יובא בשנה הקודמת למועד הדיווח.
התיקון ייכנס לתוקף בתום חודשיים מיום פרסומו ברשומות, אך לגבי חלק מהנושאים נקבעו מועדי תחילה מאוחרים יותר, כדי לאפשר היערכות נאותה ליישום הוראותיו:
א. הרחבת תחולת החוק לגבי חנויות פטורות ממכס, האיסור על שימוש בדמויות של בני אדם, בעלי חיים או צמחים בפרסומת מותרת ובאריזות של מוצרי עישון, והאיסור על ייצור ושיווק של צעצוע או ממתק בצורה של סיגריה – ייכנסו לתוקף בתום שישה חודשים מיום הפרסום ברשומות.
ב. איסור הצגה למכירה של מוצרי עישון, ההוראות החדשות לעניין אזהרות על גבי חפיסות ואריזות של מוצרי עישון ולעניין חפיסות ואריזות אחידות של מוצרי עישון – ייכנסו לתוקף בתום שנה מיום הפרסום.
ג. יצרנים ויבואנים של מוצרי עישון חייבים בדיווח ראשון למשרד הבריאות לעניין רכיבי מוצרי העישון והסכנות הכרוכות בהם עד ל-1 ביוני 2020. | נוסח | pdf | 2020202 |
| ישיר | חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק (תיקון מס' 6), התשע"א-2011 | | ספר החוקים | 2311 | 1033 | 11/08/2011 | | נוסח | pdf | 392477 |
| ישיר | חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק (תיקון מס' 5), התשס"ח-2008 | | ספר החוקים | 2154 | 529 | 11/06/2008 | | נוסח | pdf | 102532 |
| ישיר | חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק (תיקון מס' 4), התשס"ח-2008 | | ספר החוקים | 2133 | 197 | 10/02/2008 | | נוסח | pdf | 181760 |
| ישיר | צו הגבלת הפרסומת למוצרי טבק לעישון (שינוי נוסחי אזהרה) (תיקון), התשס"ה-2004 | | קובץ תקנות | 6349 | 165 | 18/11/2004 | | | | 2131689 |
| ישיר | חוק הגבלת הפרסומת למוצרי טבק לעישון (תיקון מס' 3), התשס"ד-2004 | | ספר החוקים | 1957 | 535 | 12/08/2004 | | נוסח | pdf | 25663 |
| ישיר | צו הגבלת הפרסומת למוצרי טבק לעישון (שינוי נוסחי אזהרה) (תיקון), התשס"ד-2004 | | קובץ תקנות | 6302 | 362 | 01/04/2004 | | | | 2131353 |
| ישיר | צו הגבלת הפרסומת למוצרי טבק לעישון (שינוי נוסחי אזהרה) (תיקון), התשס"ג-2003 | | קובץ תקנות | 6226 | 512 | 12/02/2003 | | | | 2130725 |