נולד בשנת 1916 בוילנה שבליטא.

בשנת 1936 עלה ארצה לאחר שסיים את לימודיו בבי"ס התיכון בוילנה.

בשנים 1936-1938 למד באוניברסיטה העברית במספר חוגים.

בשנים 1937-1942 למד בפקולטה למשפטים באוניברסיטה העברית בירושלים.

בשנים 1940-1942 התמחה במשרד עורכי דין.

בשנת 1943 קיבל רשיון לעסוק בעריכת דין.

בשנים 1943-1948 עבד כעו"ד עצמאי-שימש בעיקר יועץ משפטי של קרן היסוד והועד הלאומי.

בשנים 1948-1958 היועץ המשפטי של משרד העבודה. באותה העת היה חבר המשלחת הישראלית

לועידת העבודה הבינלאומית ומשנת 1952-ראש המשלחת.

בשנת 1962 שימש פרקליט המדינה.

בשנת 1969 נבחר לכהונת נשיא ביה"ד הארצי לעבודה.

ביום 01/01/1968 פרש לגימלה.